Pháp chế thiên tai đầu tiên

Như là một trách nhiệm chính thức của chính phủ Hoa Kỳ, những gì chúng ta gọi là quản lý khẩn cấp bắt đầu với những nỗ lực để giải quyết các mối đe dọa ngày càng tăng của lửa và bệnh tật ở các thành phố lớn và thị trấn trong thế kỷ 19. Dịch vụ Chính phủ đã giới hạn các dịch vụ xã hội tối thiểu, nhà thờ, và các dịch vụ phi chính phủ khác. Năm 1803, Mỹ phản ứng với thiên tai rẽ sang một bước đáng kể, bắt đầu từ một mô hình về sự tham gia của liên bang tiếp tục cho đến ngày nay. Khi một ngọn lửa rộng lớn tràn qua Portsmouth, New Hampshire, nguồn lực cộng đồng và nhà nước đã bị áp đảo bởi các phản ứng và nỗ lực phục hồi. Quốc hội phản ứng với lập pháp hành động đầu tiên làm cho tài nguyên liên bang sẵn sàng hỗ trợ chính quyền bang và địa phương. Đạo luật của Quốc hội năm 1803 được coi như những mảnh đầu tiên của pháp luật về thảm họa quốc gia.

FEMA, Đạo Luật Stafford, và sự phát triển gần đây khác

Cứu trợ thảm họa Stafford và Đạo luật hỗ trợ khẩn cấp của năm 1988 thiết lập một phương tiện có trật tự và tiếp tục hỗ trợ bởi Chính phủ Liên bang cho các chính phủ tiểu bang và địa phương trong việc thực hiện trách nhiệm của mình để hỗ trợ công dân khi thiên tai áp đảo họ. Đạo luật tạo ra các hệ thống tại chỗ ngày hôm nay bằng một Tuyên bố thiên tai của Tổng thống trường hợp khẩn cấp gây nên hỗ trợ tài chính và vật lý thông qua Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang (FEMA). Đạo luật cho FEMA trách nhiệm phối hợp nỗ lực của chính phủ cứu trợ rộng. Kế hoạch đáp ứng của liên bang, nó thực hiện bao gồm sự đóng góp của 28 cơ quan liên bang và các tổ chức phi chính phủ, chẳng hạn như Hội chữ thập đỏ Mỹ.

Quốc hội công nhận rằng một số thảm họa tràn ngập các nguồn lực của chính quyền bang và địa phương lâu đời. Các hành động stafford xây dựng dựa trên đạo luật trước đó, chẳng hạn như hành động cứu trợ thảm họa liên bang năm 1950, chương trình bảo hiểm lũ lụt quốc gia năm 1961, và ngọn lửa phòng chống liên bang và hành động kiểm soát năm 1974. Tuy nhiên, 1970â € ™ s, thảm hoạ liên bang chương trình đã được khuếch tán trong số hơn 100 cơ quan và một số nỗ lực của họ nhân đôi những người được cung cấp ở cấp tiểu bang và địa phương. Để làm cho các Chính phủ liên bang các chương trình thiên tai hiệu quả hơn và có thể đáp ứng nhanh hơn, Tổng thống Jimmy Carter đã thành lập Cơ quan Quản lý Khẩn cấp Liên bang theo Lệnh điều hành vào năm 1979.

Thượng nghị sĩ Robert Stafford, R VT, nhà tài trợ chính của Đạo luật cứu trợ thảm họa và khẩn cấp, không hài lòng với các phản ứng liên bang khi thiên tai đã xảy ra, và cảm thấy rằng các biện pháp đặc biệt cần thiết để tiến hành viện trợ và các dịch vụ khẩn cấp, và để cung cấp xây dựng lại quan trọng và phục hồi chức năng dịch vụ đến các khu vực bị tàn phá. Ông và các đồng minh của ông chủ trương sửa đổi và mở rộng phạm vi các chương trình cứu trợ thảm họa hiện tại.

Đầu tiên, họ mở rộng sứ mệnh của FEMA, cũng như nguồn lực của mình, lập luận rằng tác động của thiên tai là rất nghiêm trọng thiệt hại về người, sự đau khổ của con người, mất thu nhập, tài sản và tổn thất, tổn hại, gián đoạn dịch vụ chính phủ địa phương và cộng đồng mà thảm họa chuẩn bị và tránh cũng quan trọng như là sự hỗ trợ khẩn cấp được cung cấp trong những hậu quả tàn phá.

Đạo Luật Stafford cho FEMA trách nhiệm thành lập một giảm thiểu nguy hiểm và chương trình xóa đói giảm khuyến khích các biện pháp phòng chống để giảm thiệt hại do thiên tai, bao gồm phát triển sử dụng đất và các quy định xây dựng. Nó cũng thành lập một chương trình giáo dục để khuyến khích các cá nhân và cộng đồng để tự bảo vệ mình bằng cách nhận được bảo hiểm để bổ sung sự hỗ trợ chính phủ.

Thứ hai, Stafford và các đồng minh của ông đã nhìn thấy sự cần thiết cho việc lập kế hoạch dài hạn. Đạo Luật Stafford tính FEMA với thảm họa toàn diện chuẩn bị sẵn sàng phát triển và kế hoạch hỗ trợ, các chương trình, khả năng, và tổ chức kết hợp với nước và chính quyền địa phương. FEMA đã được tiếp tục trao trách nhiệm để đạt được phối hợp và đáp ứng của các chương trình phòng chống thiên tai và cứu trợ giữa các cơ quan liên bang khác nhau liên quan đến hậu quả của một thảm họa và những đóng góp của các tổ chức phi chính phủ, chẳng hạn như Hội chữ thập đỏ Mỹ.

Trong thế giới ngày nay, thảm họa không chỉ là kết quả của hiện tượng tự nhiên như bão, lũ lụt, động đất và cháy rừng. Một số gây ra bởi người đàn ông, chẳng hạn như hành động khủng bố. Để ghi nhận thực tế mới này, FEMA đã trở thành một phần của Bộ An ninh Nội địa Tháng Ba, 2003. Nhiệm vụ của mình tiếp tục phát triển, như sự thật từ khi sáng tạo của mình trong năm 1979.

Michigan Luật Quản lý Khẩn cấp 390 của 1976

â € œAn hành động để cung cấp cho lập kế hoạch, giảm nhẹ, phản ứng, và phục hồi từ thảm họa tự nhiên và nhân tạo trong tiểu bang này, để tạo ra các trường hợp khẩn cấp Michigan Hội đồng tư vấn quản lý và quy định về quyền hạn và nhiệm vụ của mình, quy định quyền hạn và nhiệm vụ của nhà nước nhất định và các cơ quan địa phương và các quan chức, quy định miễn trừ và trách nhiệm pháp lý, để cung cấp cho việc chấp nhận các quà tặng, bãi bỏ các hành vi nhất định và các bộ phận của hành vi, và bãi bỏ một số phần của act.â €

Sự cố hệ thống quản lý quốc gia (NIMS)

NIMS là một hệ thống bắt buộc theo nội địa Chỉ thị của Tổng thống Security (HSPD), 5 cung cấp một cách tiếp cận thống nhất toàn quốc cho liên bang, nhà nước, chính quyền địa phương và bộ lạc, khu vực tư nhân và các tổ chức phi chính phủ để làm việc hiệu quả và hiệu quả với nhau để chuẩn bị cho, trả lời, và phục hồi từ những sự cố trong nước, bất kể kích thước, nguyên nhân hoặc phức tạp. Để cung cấp cho khả năng tương tác và khả năng tương thích giữa các liên bang, tiểu bang, khả năng địa phương và bộ lạc, NIMS bao gồm một lõi của khái niệm, nguyên tắc, và thuật ngữ. HSPD-5 ​​xác định này như là ICS, multiagency phối hợp hệ thống, đào tạo; xác định và quản lý các nguồn tài nguyên (bao gồm cả các hệ thống phân loại các loại tài nguyên); trình độ chuyên môn và chứng nhận, và bộ sưu tập, theo dõi và báo cáo thông tin về sự cố và các nguồn tài nguyên sự cố.

Trung tâm khẩn cấp hoạt động

Trung tâm Hoạt động khẩn cấp (EOC) được kích hoạt trong trường hợp khẩn cấp đã tràn ngập các ngày bình thường chức năng, ngày của những phản ứng đầu tiên. Khi được kích hoạt, đội ngũ quản lý thành phố lắp ráp phối hợp phản ứng thích hợp với tình hình bằng cách áp dụng các nguồn lực thành phố. EOC có khả năng giao tiếp với các cơ quan địa phương, tiểu bang và liên bang bằng phương tiện khác nhau. EOC có khả năng hoạt động trong thời gian mất điện với việc sử dụng một máy phát điện để cấp năng lượng cho tòa nhà.

Lần sửa đổi: 10 tháng sáu 2008 at 10:50 am