Emergency Management Basics

Ang Unang batas ng Disaster

Bilang isang pormal na responsibilidad ng pamahalaan sa Estados Unidos, kung ano na namin ngayon tumawag sa emergency pamamahala nagsimula sa mga pagsisikap upang matugunan ang lumalaking banta ng sunog at sakit sa mga malalaking lungsod at bayan sa ika-19 siglo. Pamahalaan Serbisyo ay limitado sa mga kaunting mga serbisyo panlipunan, simbahan, at iba pang di-pamahalaan serbisyo. Noong 1803, ang mga Amerikano na tugon sa isang kalamidad ay kinuha ng isang makabuluhang naman, simula ng isang pattern ng pederal paglahok na patuloy na araw na ito. Kapag ang isang malawak na sunog swept sa pamamagitan ng Portsmouth, New Hampshire, komunidad at mga mapagkukunan ng estado ay mapuspos ng tugon at pagsusumikap sa pagbawi. Kongreso ay tumugon sa ang unang pambatasan aksyon sa gawin ang mga pederal na mga mapagkukunan na magagamit upang tulungan ang mga estado at lokal na pamahalaan. Ito Congressional Act ng 1803 ay karaniwang regarded bilang ang unang bahagi ng pambansang batas ng kalamidad.

FEMA, Ang Stafford Act, at Iba pang mga Higit Kamakailang Developments

Ang Stafford Disaster Relief at Emergency Assistance Act ng 1988 ay instituted isang maayos at patuloy na mga paraan ng tulong sa pamamagitan ng Federal Government sa Estado at lokal na pamahalaan sa pagdala ang kanilang mga responsibilidad sa aid ang mga mamamayan kapag ang natural na kalamidad ay mapuspos sa kanila. Act ay lumikha ng sistema sa lugar ngayon sa pamamagitan ng kung saan ang isang Presidential Disaster Pahayag ng isang emergency pinalitaw pananalapi at pisikal na tulong sa pamamagitan ng Federal Emergency Management Agency (FEMA). Act ang nagbigay ng FEMA ang responsibilidad para sa coordinating ng pamahalaan malawak na pagsisikap kaluwagan. Ang Pederal Plan Tugon ito nagpapatupad kasama ang mga kontribusyon ng 28 pederal na mga ahensiya at hindi organisasyon ng pamahalaan, tulad ng mga Amerikano Red Cross.

Congressional pagkilala na ang ilang mga kalamidad magapi ang mga mapagkukunan ng estado at lokal na pamahalaan ay longstanding. Ang Stafford gawa ay binuo sa mga naunang enactments, tulad ng pederal kalamidad gawa lunas ng 1950, ang programa ng pambansang seguro sa baha ng 1961, at ang mga pederal na pag-iwas sa sunog at gawa ng kontrol ng 1974. Gayunman, sa pamamagitan ng 1970â € ™ s, pederal kalamidad programa ay diffused sa higit sa 100 mga ahensya at ang ilan sa kanilang mga pagsisikap dobleng mga inaalok sa antas ng estado at lokal. Upang gumawa ng pederal governmentâ € ™ ng kalamidad mga programa sa mas mahusay at maaaring tumugon sa mas mabilis, president Jimmy Carter nilikha ng Federal Emergency Management Agency sa pamamagitan ng Executive Order noong 1979.

Senador Robert Stafford, R VT, ang chief sponsor ng Disaster Relief at Emergency Act, ay hindi nasiyahan sa mga pederal na tugon na kapag ang mga kalamidad ay nangyari, at nadama na ang mga espesyal na hakbang ay kinakailangan upang mapabilis ang serbisyo ng aid at emergency, at upang magbigay ng mahalagang tatag at pagbabagong-tatag mga serbisyo sa devastated lugar. Siya at ang kanyang mga allies advocated isang rebisyon at broadening ng saklaw ng mga umiiral na mga programa ng disaster relief.

Una, pinalawak nila ang misyon ng FEMA, pati na rin ang yaman nito, arguing na ang mga epekto ng mga kalamidad ay kaya malubhang pagkawala ng buhay, paghihirap ng tao, pagkawala ng kita, pagkawala at pagkasira ng ari-arian, pagkagambala ng mga lokal na mga serbisyo ng gobyerno at komunidad na kalamidad paghahanda at pag-iwas ay bilang mahalaga bilang ay ang emerhensiyang tulong na inaalok sa resulta ng pagkawasak.

Ang Stafford Act ibinigay FEMA ang pananagutan upang magtatag ng isang pagpapagaan ng pagbabaka-sakali at pagpapabawa programa na hinihikayat iwas sumusukat upang mabawasan ang pagkalugi mula sa kalamidad, kabilang ang pag-unlad ng paggamit ng lupa at pagbuo ng mga regulasyon. Itinatag din ito ng isang programa sa edukasyon upang hikayatin ang mga indibidwal at mga komunidad upang maprotektahan ang kanilang sarili sa pamamagitan ng pagkuha ng insurance coverage upang madagdagan ang tulong ng pamahalaan.

Pangalawa, Stafford at ang kanyang mga allies ay nakita ang pangangailangan para sa pangmatagalang pagpaplano. Ang Stafford Batas ay sisingilin sa FEMA sa pagbuo ng komprehensibong kalamidad paghahanda at tulong sa mga plano, programa, mga kakayahan, at mga organisasyon sa kaugnay sa mga Unidos at mga lokal na pamahalaan. FEMA ay karagdagang ibinigay ang responsibilidad ng pagkamit ng mas koordinasyon at pagtugon ng paghahanda sa kalamidad at mga programa ng lunas sa mga iba't ibang mga pederal na mga ahensiya na kasangkot sa resulta ng isang kalamidad at ang mga kontribusyon ng hindi na pamahalaan organisasyon, tulad ng mga Amerikano Red Cross.

Sa mundo ngayon, ang mga kalamidad ay hindi na lamang ang resulta ng natural phenomena tulad ng hurricanes, baha, lindol at mga ligaw na apoy. Ilang ay ngayon inflicted sa pamamagitan ng tao, tulad ng mga gawa ng terorismo. Sa pagkilala ng mga bagong katotohanan na ito, ang FEMA naging bahagi ng bagong Department of Homeland Security sa Marso, 2003. Ang utos nito ay patuloy na lumago, bilang ay totoo dahil ang paglikha nito sa 1979.

Michigan Emergency Management Act 390 ng 1976

isang € œAn kumilos upang magbigay ng para sa pagpaplano, pagpapagaan, tugon, at pagbawi mula sa mga likas at pantao-ginawa disaster sa loob ng estado; upang lumikha ng pamamahala ng emergency ng Michigan advisory konseho at maghatol ang mga kapangyarihan at tungkulin; magreseta ang mga kapangyarihan at tungkulin ng ilang mga estado at lokal na mga ahensiya at mga opisyal; upang maghatol ng mga immunities at pananagutan; upang magbigay ng para sa pagtanggap ng mga regalo; sa pagpapawalang-bisa ng ilang mga gawain at mga bahagi ng mga gawain; at upang pawalang-bisa ang ilang mga bahagi ng act.â €

Ang National Insidente Management System (NIMS)

NIMS ay isang sistema na inutos ng Homeland Security Presidential Directive (HSPD) 5 na nagbibigay ng isang pare-pareho sa buong bansa na diskarte para sa pederal, estado, lokal at panlipi pamahalaan; ang pribadong-sektor at nongovernmental organisasyon upang gumana nang epektibo at mahusay na sama-sama upang maghanda para sa, tumugon sa, at mabawi mula sa mga domestic pangyayari, anuman ang dahilan, laki o kumplikado. Upang magbigay ng para sa interoperability at pagkakatugma sa mga pederal, estado, lokal at panlipi mga kakayahan, ang NIMS ay nagsasama ng isang core na set ng mga konsepto, prinsipyo, at terminolohiya. HSPD-5 ​​kinikilala ito bilang ang ICS; sistema ng koordinasyon ng multiagency; pagsasanay; pagkilala at pamamahala ng mga mapagkukunan (kabilang ang mga sistema para sa classifying ng mga uri ng mga resources); kwalipikasyon at sertipikasyon; at ang mga koleksyon, pagsubaybay, at pag-uulat ng insidente impormasyon at mga mapagkukunan ng pangyayari.

Ang Emergency Operations Center

Ang Emergency Operations Center (EOC) ay aktibo sa panahon ng isang emergency na magapi ang normal na araw-araw na function ng unang tagatugon. Kapag aktibo, ang management team ng lungsod assembles coordinate ang naaangkop na tugon sa sitwasyon na sa pamamagitan ng paglalapat ng mga mapagkukunan ng lungsod. EOC ay may kakayahan upang makipag-usap sa mga lokal, estado at pederal na mga ahensiya sa pamamagitan ng iba't-ibang mga paraan. EOC ay may kakayahan upang mapatakbo sa panahon ng kapangyarihan kabiguan sa paggamit ng isang generator sa kapangyarihan ng gusali.

Ano ang function ang EOC ang gumanap?

  • Impormasyon Collection
  • Impormasyon Processing
  • Impormasyon Display
  • Impormasyon diseminasyon
  • Command at Control ng nakatalaga mapagkukunan

Ano ay matatagpuan sa isang tipikal na EOC?

  • Link ng komunikasyon (telepono, cellular / PCS, 2-way radio, patching kagamitan)
  • Computer kagamitan na may naaangkop na mga koneksyon ng network
  • Mapa nagpapakita upang ipakita ang pang-heograpiyang mga katangian
  • Dynamic data (katayuan board) sa sitwasyon ang paglalahad
  • Static reference data
  • Tugon mga plano, mga operasyon plano ng emergency, atbp.

Sino staffs ang EOC?

  • Mga lokal na Pamahalaan reps
  • Pagpapatupad ng batas reps
  • Fire / iligtas reps
  • Gawaing-bayan reps
  • EMS / Medical / Public Health reps
  • Pampublikong impormasyon sa mga tao
  • Magboluntaryo Organisasyon ng reps
  • Komunikasyon at IT technical support tauhan
  • Iba, depende sa uri at laki ng pangyayari

Page Huling nabago: Hunyo 10, 2008 sa 10:50 am