Основы чрезвычайным ситуациям

Первый Законодательство бедствий

В формальной ответственности правительства в Соединенных Штатах, что мы сейчас называем чрезвычайными ситуациями началось с усилий по решению растущей угрозы пожара и болезней в больших городах и в 19 веке. Государственные услуги были ограничены минимальными социальными услугами, церквях и других общественных услуг. В 1803 году американский ответ на бедствия приняли значительные очереди, начиная модель федерального участия, которая продолжается по сей день. При обширных пожаров охватила Портсмуте, Нью-Гемпшир, общественные и государственные ресурсы были разбиты реагирования и восстановления сил. Конгресс ответил первый законодательных мер делает федеральные ресурсы для оказания помощи государственной власти и местного самоуправления. Этот конгресс закон 1803 обычно рассматривается как первая часть национального законодательства катастрофы.

FEMA, Стаффорд Закона и других последних событий

Рельеф Стаффорд стихийных бедствий и оказания чрезвычайной помощи закона 1988 года возбуждено упорядоченного и постоянного средства помощи со стороны федерального правительства, чтобы государство и местные органы власти при выполнении своих обязанностей для оказания помощи гражданам при стихийных бедствиях завладеть ими. Законом создана система, которая сегодня президентская декларация опасности чрезвычайных ситуаций инициирует финансовую и физическую помощь в лице Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA). Закон дал FEMA ответственность за координацию государственных широким усилиям по оказанию помощи. Федеральный план ответа он реализует включает вклады от 28 федеральных ведомств и неправительственных организаций, таких, как Американский Красный Крест.

Конгресс признание того, что некоторые катастрофы перегружены ресурсов государственного и местных органов власти было давно. Стаффорд акт строится на ранее актов, таких, как федеральный закон в случае стихийных бедствий в 1950 году национальная программа страхования от наводнений 1961 года, и федеральный предотвращения пожаров и борьбы с актом 1974 года. Однако, 1970а € ™ ы, федеральных программ, катастрофа была распространяется среди более чем 100 агентствами и некоторые их усилия дублируются те, которые предлагаются на уровне штатов и местном. Для того, чтобы федеральный governmentâ € ™ с программами бедствия более эффективным и способным быстро реагировать, президент Джимми Картер создал Федеральное агентство по управлению чрезвычайными ситуациями на распоряжение в 1979 году.

Сенатор Роберт Стаффорд, R VT, главный спонсор стихийных бедствий и чрезвычайных закон не был удовлетворен ответом, когда федеральный бедствий имели место, и чувствовал, что специальные меры были необходимы для ускорения помощи и аварийно-спасательных служб, а также обеспечить важные реконструкции и реабилитационные услуги в пострадавших районах. Он и его сторонники выступали за пересмотр и расширение сферы охвата существующих программ ликвидации последствий стихийных бедствий.

Во-первых, они расширили миссии МЧС, а также ресурсов, утверждая, что последствия стихийных бедствий была настолько острой, - потеря жизни, человеческие страдания, потерю дохода, потерю имущества и повреждение, разрушение местных служб государственных и общественных организаций, что катастрофа подготовка и предотвращение так же важны, как это было в чрезвычайной помощи, предлагаемых в после опустошения.

Стаффорд Закон дал FEMA ответственность за создание смягчения последствий бедствий и нищеты программы, которые способствовали меры по предотвращению сокращения потерь от стихийных бедствий, включая разработку правил землепользования и строительных норм. Она также создала образовательную программу для поощрения отдельных лиц и общин, чтобы защитить себя от получения страховой защиты в дополнение к государственной помощи.

Во-вторых, Стаффорд и его союзники сочли необходимым для долгосрочного планирования. Стаффорд закона взимается FEMA с разработки комплексной готовности к стихийным бедствиям и помощь планов, программ, возможности и организаций в связи с государства и местного самоуправления. МЧС еще более возложена ответственность за обеспечение более широкой координации и оперативности подготовки к стихийным бедствиям и программы помощи между различными федеральными ведомствами, участвующими в после катастрофы и вклад неправительственных организаций, таких, как Американский Красный Крест.

В современном мире, катастрофы уже не только в результате природных явлений, таких как ураганы, наводнения, землетрясения и лесные пожары. Некоторые из них сейчас нанесенный человеком, такие, как террористические акты. В знак признания этой новой реальности, ФЕМА стала частью нового Департамента Национальной Безопаности в марте 2003 года. Ее мандат, продолжает расти, как это было верно, так как его создание в 1979 году.

Мичиган чрезвычайным ситуациям Закон 390 от 1976 года

â € œAn актом для обеспечения планирования, смягчение, реагирование и восстановление природных и человеческих катастрофа, вызванная в таком состоянии, чтобы создать аварийный Мичиган управления консультативного совета и назначить его полномочий и обязанностей, назначать права и обязанности, определенные состояния и местных органов и должностных лиц, назначать иммунитеты и обязательств; обеспечить принятие подарков, об отмене некоторых актов и частей актов, а также отменить некоторые части act.â €

Национальная система управления инцидентами (NIMS)

NIMS является системой предусмотрено Национальной Безопаности Президентская директива (HSPD) 5, что обеспечивает согласованную общенациональную подход для федеральных, государственных, местных и племенных правительств, частного сектора и неправительственных организаций работать эффективно и вместе подготовиться к реагированию на и восстановления за счет внутренних инцидентов, независимо от причины, размера и сложности. Для обеспечения взаимодействия и совместимости между федеральными, местными и племенными возможности, NIMS включает в себя основной набор понятий, принципов и терминологии. HSPD-5 ​​определяет их как ICS, межведомственной координации систем обучения, выявление и управление ресурсами (в том числе системы классификации видов ресурсов); квалификации и сертификации, а также сбора, отслеживания и представления информации инцидент и инцидент ресурсов.

Центр по чрезвычайным операциям

Центр по чрезвычайным операциям (EOC) активируется во время чрезвычайной ситуации, которая вышла за пределы нормальных повседневных функций быстрого реагирования. При активации, команда городского управления собирается для координации соответствующей реакции на ситуацию, применив города ресурсов. EOC имеет возможность общаться с местными, государственными и федеральными агентствами с помощью различных средств. EOC имеет возможность работать во время отключения электроэнергии с использованием генератора для питания здания.

Какие функции имеет EOC выполнять?

  • Сбор информации
  • Обработка информации
  • Информационный дисплей
  • Распространение информации
  • Командование и управление выделенными ресурсами

Что находится в типичном EOC?

  • Линий связи (телефонной, сотовой / PCS, 2-полосная радио, исправления оборудования)
  • Компьютерное оборудование с соответствующими сетевыми подключениями
  • Карта отображает показать географические атрибуты
  • Динамические данные (по состоянию на доски) на складывающуюся ситуацию
  • Статические данные ссылки
  • Ответ планов, планов действий в чрезвычайных операций и т.д.

Кто штабов EOC?

  • Местные представители правительства
  • Представители правоохранительных органов
  • Пожар / спасательные повторений
  • Общественные представители работы
  • EMS / Медицина / Общественные представители здравоохранения
  • Общественный людям информацию
  • Волонтер представители организации
  • Связь и ИТ-персонала технической поддержки
  • Другие, в зависимости от типа и размера инцидент

Последняя редакция: 10 июня 2008 в 10:50