Asas Pengurusan Kecemasan

Bencana Perundangan Pertama

Sebagai satu tanggungjawab rasmi kerajaan di Amerika Syarikat, apakah kini kita panggil pengurusan kecemasan yang bermula dengan usaha untuk menangani ancaman kebakaran dan penyakit di bandar dan pekan besar di abad ke-19. Perkhidmatan Kerajaan dihadkan kepada perkhidmatan yang minima sosial, gereja, dan lain-lain perkhidmatan bukan kerajaan. Pada tahun 1803, Amerika jawapan kepada bencana telah mengambil satu pusingan yang penting, bermula corak penglibatan persekutuan yang berterusan hingga ke hari ini. Apabila kebakaran meluas melanda Portsmouth, New Hampshire, sumber-sumber masyarakat dan negeri telah terharu dengan sambutan dan usaha-usaha pemulihan. Kongres bertindak balas dengan tindakan perundangan yang pertama yang membuat sumber persekutuan yang sedia ada untuk membantu kerajaan-kerajaan negeri dan tempatan. Ini Akta Kongres 1803 yang biasa dianggap sebagai sekeping pertama perundangan bencana negara.

FEMA, Stafford Akta, dan Lain-lain Perkembangan yang lebih terkini

Bantuan Stafford Akta Bantuan Bencana dan Kecemasan tahun 1988 dimulakan cara yang lebih teratur dan berterusan bantuan oleh Kerajaan Persekutuan kepada Negeri dan kerajaan tempatan dalam menjalankan tanggungjawab mereka untuk membantu rakyat apabila bencana alam menyelubungi mereka. Akta yang diwujudkan sistem di tempat hari ini yang Akuan Bencana Presiden kecemasan mencetuskan bantuan kewangan dan fizikal melalui Agensi Pengurusan Kecemasan Persekutuan (FEMA). Akta tersebut memberi FEMA tanggungjawab untuk menyelaraskan usaha kerajaan bantuan yang luas. Pelan Tindakan Persekutuan ia melaksanakan termasuk sumbangan 28 agensi persekutuan dan pertubuhan bukan kerajaan, seperti Palang Merah Amerika.

Pengiktirafan kongres bahawa sesetengah bencana terharu sumber kerajaan negeri dan tempatan adalah telah lama wujud. Perbuatan Stafford dibina di atas enakmen sebelum ini, seperti perbuatan pelepasan bencana persekutuan tahun 1950, program insurans banjir kebangsaan tahun 1961, dan pencegahan kebakaran persekutuan dan bertindak mengawal tahun 1974. Walau bagaimanapun, oleh 1970â € ™ s, program bencana persekutuan telah tersebar di kalangan lebih 100 agensi dan beberapa usaha mereka disalin yang ditawarkan di peringkat negeri dan tempatan. Untuk membuat persekutuan kerajaan € ™ program bencana s lebih cekap dan mampu untuk bertindak balas dengan lebih cepat, Presiden Jimmy Carter telah menciptakan Agensi Pengurusan Kecemasan Persekutuan oleh Perintah Eksekutif pada tahun 1979.

Senator Robert Stafford, R VT, penaja ketua Akta Bantuan Bencana dan Kecemasan, tidak berpuas hati dengan tindak balas kerajaan pusat apabila bencana itu berlaku, dan merasakan bahawa langkah-langkah khas adalah perlu untuk mempercepatkan bantuan dan perkhidmatan kecemasan, dan untuk menyediakan pembinaan semula yang penting dan perkhidmatan pemulihan untuk kawasan yang musnah. Beliau dan sekutunya menganjurkan semakan dan meluaskan skop program bantuan bencana yang sedia ada.

Pertama, mereka memperluaskan misi FEMA, serta sumbernya, berhujah bahawa kesan bencana adalah begitu teruk - kehilangan nyawa, penderitaan manusia, kehilangan pendapatan, kerugian harta benda dan kerosakan, gangguan perkhidmatan kerajaan dan masyarakat tempatan bahawa bencana penyediaan dan mengelakkan adalah penting sebagai bantuan kecemasan yang ditawarkan selepas kemusnahan.

Akta Stafford memberikan FEMA tanggungjawab untuk menubuhkan mitigasi bencana dan program pembasmian yang menggalakkan langkah-langkah pencegahan untuk mengurangkan kerugian dari bencana, termasuk pembangunan penggunaan tanah dan peraturan-peraturan pembinaan. Ia juga menubuhkan satu program pendidikan untuk menggalakkan individu dan komuniti untuk melindungi diri mereka dengan mendapatkan perlindungan insurans untuk menambah bantuan kerajaan.

Kedua, Stafford dan sekutu-sekutunya melihat keperluan untuk perancangan jangka panjang. Akta Stafford dikenakan FEMA dengan persiapan menghadapi bencana memajukan perancangan yang komprehensif dan pelan bantuan, program, keupayaan, dan organisasi bersama-sama dengan Amerika dan kerajaan tempatan. FEMA terus diberi tanggungjawab mencapai koordinasi yang lebih tinggi dan responsif persiapan menghadapi bencana dan program bantuan di kalangan pelbagai agensi persekutuan yang terlibat dalam selepas bencana dan sumbangan pertubuhan bukan kerajaan, seperti Palang Merah Amerika.

Dalam dunia hari ini, bencana tidak lagi hanya disebabkan oleh fenomena alam seperti taufan, banjir, gempa bumi dan kebakaran liar. Ada yang kini dikenakan oleh seorang lelaki, seperti tindakan-tindakan keganasan. Dalam pengiktirafan realiti baru ini, FEMA menjadi sebahagian daripada Jabatan Keselamatan Dalam Negeri yang baru pada bulan Mac, 2003. Mandatnya terus berkembang, sebagaimana telah benar sejak penciptaan pada tahun 1979.

Michigan Pengurusan Kecemasan Akta 390 tahun 1976

â € œAn akta untuk mengadakan peruntukan bagi perancangan, mitigasi, tindak balas, dan pemulihan daripada bencana alam dan buatan manusia di dalam negeri ini; untuk mewujudkan majlis penasihat pengurusan Michigan kecemasan dan menetapkan kuasa dan kewajipannya; untuk menetapkan kuasa dan kewajipan negeri tertentu dan agensi-agensi tempatan dan pegawai-pegawai untuk menetapkan kekebalan dan liabiliti; untuk mengadakan peruntukan bagi penerimaan hadiah untuk memansuhkan tindakan tertentu dan bahagian perbuatan; dan untuk memansuhkan Akta bahagian-bahagian tertentu act.â yang €

Sistem Pengurusan Peristiwa Kebangsaan (NIMS)

NIMS adalah sistem yang dimandatkan oleh Arahan Keselamatan Dalam Negeri Presiden (HSPD) 5 yang menyediakan pendekatan yang konsisten di seluruh negara bagi persekutuan, negeri, tempatan dan puak kerajaan, pertubuhan bukan kerajaan dan sektor swasta untuk bekerja dengan berkesan dan cekap bersama-sama untuk bersedia untuk bertindak balas terhadap, dan pulih daripada insiden domestik, tanpa mengira sebab, saiz atau kerumitan. Untuk mengadakan peruntukan bagi antara operasi dan keserasian antara persekutuan, negeri, keupayaan tempatan dan puak, NIMS termasuk teras yang ditetapkan konsep, prinsip, dan istilah. HSPD-5 ​​mengenal pasti ini sebagai ICS; sistem koordinasi pelbagai agensi latihan; pengenalpastian dan pengurusan sumber-sumber (termasuk sistem bagi mengklasifikasikan jenis sumber); kelayakan dan persijilan; dan koleksi, menjejaki, dan melaporkan maklumat kejadian dan sumber kejadian.

Pusat Operasi Kecemasan

Kecemasan Operations Center (EOC) diaktifkan semasa kecemasan yang telah ditenggelami hari biasa dengan fungsi hari responder pertama. Apabila diaktifkan, pasukan pengurusan bandar memasang untuk menyelaraskan tindak balas yang sesuai dengan situasi dengan menggunakan sumber bandar. EOC mempunyai keupayaan untuk berkomunikasi dengan agensi-agensi tempatan, negeri dan persekutuan dengan pelbagai cara. EOC mempunyai keupayaan untuk beroperasi semasa kegagalan kuasa dengan penggunaan penjana kuasa bangunan.

Apa fungsi EOC yang melaksanakan?

  • Pengumpulan Maklumat
  • Pemprosesan Maklumat
  • Paparan maklumat
  • Penyebaran Maklumat
  • Perintah dan Kawalan sumber yang diberikan

Apa yang ditemui di EOC tipikal?

  • Rangkaian komunikasi (telefon, selular / PCS, radio 2-hala, peralatan menampal)
  • Peralatan komputer dengan sambungan rangkaian yang sesuai
  • Peta memaparkan untuk menunjukkan sifat-sifat geografi
  • Data dinamik (lembaga status) kepada keadaan sekeliling
  • Rujukan data Statik
  • Tindak balas pelan, pelan operasi kecemasan, dll.

Yang kakitangan EOC?

  • Wakil tempatan Kerajaan
  • Undang-undang wakil penguatkuasaan
  • Kebakaran / wakil menyelamat
  • Kerja wakil Awam
  • EMS / Perubatan / Kesihatan wakil Awam
  • Maklumat orang awam
  • Sukarelawan wakil Pertubuhan
  • Komunikasi dan kakitangan sokongan teknikal IT
  • Lain-lain, bergantung kepada jenis dan saiz kejadian

Last Page Modified: Jun 10, 2008 at 10:50 am