Avārijas vadības pamati

Pirmā Katastrofu Likumdošana

Kā formālu atbildību valdības, Amerikas Savienotajās Valstīs, ko mēs tagad saucam par ārkārtēju situāciju vadību sāka ar centieniem risināt pieaugošo draudus ugunsdzēsības un slimībām lielajās pilsētās un pilsētās ar 19 gadsimtā. Valdības pakalpojumi aprobežojās ar minimālu sociālajiem pakalpojumiem, baznīcas, un citām nevalstiskajām pakalpojumus. 1803, ASV reakcija uz katastrofu spēra nozīmīgu pavērsienu, sākot modeli federālās iesaistīšanās, kas turpinās līdz pat šai dienai. Kad plašs ugunsgrēks nes cauri Portsmouth, New Hampshire, kopienas un valsts resursi tika overwhelmed ar reaģēšanas un atjaunošanas centieniem. Kongress atbildēja ar 1. likumdošanas darbība padarīt federālās resursus, lai palīdzētu valsts un pašvaldību. Šī Kongresa likums 1803 parasti tiek uzskatīts par pirmo gabals par valsts katastrofu aktiem.

FEMA, Stafford likums, un citi Vairāk Nesenie notikumi

Stafford Katastrofu palīdzības un ārkārtas palīdzības akts 1988 ierosināta sakārtotu un tālākizglītības atbalsta līdzekļus, ko federālā valdība, lai valsts un pašvaldību veicot savus pienākumus, lai palīdzētu pilsoņiem, ja dabas katastrofas nomākt tos. Likums izveidoja sistēma, šodien ar kuru prezidenta Katastrofu deklarācija avārijas izraisa finansiālo un fizisko palīdzību ar Federālo ārkārtas situāciju pārvarēšanas aģentūru (FEMA). Likums deva FEMA atbildību koordinēt valsts mēroga centienus katastrofu seku likvidēšanā. Federālā reaģēšanas plānā tā īsteno ietver iemaksas 28 federālās aģentūras un nevalstiskas organizācijas, piemēram, Amerikas Sarkanā Krusta.

Kongresa atzīts, ka dažas katastrofas overwhelmed resursus valsts un pašvaldību bija seno. Stafford akts būvēta uz iepriekšējiem aktiem, piemēram, federālās katastrofu palīdzības aktu 1950, nacionālās plūdu apdrošināšanas programmu, kas 1961, un federālās ugunsgrēku novēršanai un kontroles aktā 1974. Tomēr, 1970â € ™ s, federālās katastrofu programmas tika izplatīts starp vairāk nekā 100 aģentūru un daži to centienos nokopē tās, ko piedāvā pie valsts un vietējā līmenī. Padarīt federala governmentâ € ™ s katastrofu programmas efektīvāku un spējīgs reaģēt ātrāk, prezidents Džimijs Kārters izveidoja Federālo ārkārtas situāciju pārvarēšanas aģentūru ar Rīkojumu 1979.

Senators Roberts Stafford, R VT, galvenais sponsors katastrofas seku likvidēšanā un avārijas akts, nebija apmierināta ar federālo atbildi, kad katastrofas būtu notikuši, un uzskatīja, ka īpaši pasākumi bija nepieciešami, lai paātrinātu palīdzības un ārkārtas pakalpojumus, un lai sniegtu nozīmīgu atjaunošanu un rehabilitācijas pakalpojumus izpostītām jomās. Viņš un viņa sabiedrotie atbalstīja pārskatīšanas un paplašināšanas jomu esošo katastrofu seku likvidēšanas programmās.

Pirmkārt, viņi paplašināja savu pamatuzdevumu FEMA, kā arī tās resursi, apgalvojot, ka katastrofu ietekme bija tik smags - nāve, cilvēku ciešanas, ienākumu zudumu, īpašuma zaudējumu un bojājumu, pašvaldību un sabiedrisko pakalpojumu traucējumi ka katastrofu sagatavošana un izvairīšanos bija tikpat svarīga kā bija neatliekamā palīdzība piedāvātas seku postījumu.

Stafford likums deva FEMA atbildību izveidot bīstamības mazināšanas un to seku mazināšanai programmu, kas iedrošinātu profilakses pasākumi, lai samazinātu zaudējumus no katastrofām, tai skaitā zemes izmantošanas un apbūves noteikumos. Tā noteikusi arī izglītības programmu, lai veicinātu indivīdiem un kopienām, lai pasargātu sevi, iegūstot apdrošināšanas segumu, lai papildinātu valdības palīdzību.

Otrkārt, Stafford un viņa sabiedrotie redzēja vajadzību pēc ilgtermiņa plānošanu. Stafford likums iekasē FEMA ar jaunattīstības visaptverošu gatavību katastrofām un palīdzības plāniem, programmām, iespējām un organizācijām saistībā ar valstu un pašvaldību. FEMA tika tālāk dots pienākums panākt lielāku koordināciju un reakciju katastrofu sagatavotības un glābšanas programmām starp dažādām federālajām aģentūrām, kas iesaistītas pēc katastrofām un to nevalstisko organizāciju, piemēram, Amerikas Sarkanā Krusta iemaksas.

Mūsdienu pasaulē, katastrofas vairs tikai rezultāts dabas parādībām, piemēram, viesuļvētras, plūdi, zemestrīces un meža ugunsgrēki. Daži tagad radīti cilvēkiem, piemēram, terora akti. Atzīstot šo jauno realitāti, FEMA kļuva par daļu no jaunās Tēvzemes drošības departamenta martā, 2003. Tā pilnvaru turpina pieaugt, jo ir taisnība, jo tās izveidošanas 1979.

Mičigana ārkārtas situāciju pārvarēšanas akts 390 1976

â € œAn Likums par plānošanu, mazināšana, atbildes un no dabas un cilvēka izraisītas katastrofas šo valsti pārstrādei, lai izveidotu Michigan avārijas vadības konsultatīvo padomi un noteikt savas pilnvaras un pienākumi, kas nosaka pilnvaras un pienākumus noteiktu valsts un vietējām iestādēm un amatpersonām; noteikt imunitāti un saistības, lai nodrošinātu par dāvanu; atcelt dažus tiesību aktus un daļām aktu, un atcelt dažu daļu act.â €

Valsts Krītošās Management System (NIMS)

NIMS, ir sistēma, kuru izraisa Homeland Security Prezidenta direktīvas panta HSPD) 5, kas nodrošina konsekventu valsts mēroga pieeju federālajiem, valsts, vietējās un cilšu valdības, kā privātā sektora un nevalstisko organizāciju strādāt efektīvi un efektīvi jāsadarbojas, lai sagatavotos, atbildēt, un atgūt no iekšzemes negadījumiem, neatkarīgi no iemesla, lieluma un sarežģītības. Lai nodrošinātu saskaņotību un savietojamību starp federālajiem, valsts, pašvaldību un cilšu iespējām, NIMS ietver Galvenie no jēdzieniem, principiem un terminoloģijai. HSPD-5 ​​identificē kā tie ICS; daudzprofilu koordinācijas sistēmas, mācības, identifikācijas un resursu (tai skaitā sistēmu klasifikācijai veida resursus) pārvaldību; kvalifikācijas un sertifikācijas, un savākšana, uzskaites, un ziņošanu par starpgadījumu un incidentu resursiem.

Avārijas darbības centrs

Avārijas darbības centrs (EOC) ir aktivizēta avārijas situācijā, kas ir satriekti par normālu ikdienas funkcijas pirmos glābējus. Kad tas ir ieslēgts, pilsēta vadības komanda samontē, lai koordinētu atbilstošu reakciju uz situāciju, piemērojot pilsētu resursus. EOC ir spēja komunicēt ar vietējiem, valsts un federālās aģentūras ar dažādiem līdzekļiem. EOC ir spēja darboties laikā strāvas zuduma, izmantojot ģeneratoru jauda ēkā.

Kādām funkcijām nav EOC veikt?

  • Informācijas vākšana
  • Informācijas apstrāde
  • Informācijas displejs
  • Informācijas izplatīšana
  • Komandu un piešķirto resursu kontrole

Kas ir atrodams tipisks EOC?

  • Komunikācijas saites (telefons, mobilie / PCS, 2-kanālu radio, lāpīšanu aprīkojums)
  • Datoru iekārtas ar attiecīgiem tīkla savienojumiem
  • Karte rāda, lai parādītu ģeogrāfiskās atribūtus
  • Dinamiskās datu (statuss dēļi) par aktuālo situāciju
  • Statiskie atsauces dati
  • Reaģēšanas plāniem, ārkārtas darbības plānus utt

Who personāls ar EOC?

  • Pašvaldību reps
  • Tiesībaizsardzības reps
  • Ugunsdzēsības / glābšanas reps
  • Būvdarbu valsts reps
  • EMS / Medicīna / Sabiedrības veselības reps
  • Sabiedrības informēšanas cilvēki
  • Brīvprātīga organizācija s reps
  • Sakaru un IT tehniskā atbalsta personālu
  • Citi, atkarībā no to veida un dažāda avāriju lieluma

Lapa Pēdējās izmaiņas: Jūn 10, 2008 plkst 10:50 am