La législation en cas de catastrophe d'abord

Comme une responsabilité formelle du gouvernement aux États-Unis, ce que nous appelons maintenant la gestion des urgences a commencé avec les efforts visant à contrer les menaces croissantes de feu et de la maladie dans les grandes villes et des villes au 19e siècle. Services gouvernementaux ont été limitées à un minimum de services sociaux, des églises, et autres organisations non gouvernementales de services. En 1803, les réponses américaines à une catastrophe a pris un virage important, en commençant un modèle de participation du gouvernement fédéral qui continue à ce jour. Quand un vaste incendie a balayé Portsmouth, New Hampshire, les ressources communautaires et de l'Etat ont été surpris par la réaction et des efforts de récupération. Le Congrès a répondu à la première action législative rendre les ressources fédérales disponibles pour aider les gouvernements étatiques et locaux. Cette loi du Congrès de 1803 est communément considéré comme le premier morceau de la législation en cas de catastrophe nationale.

La FEMA, la Loi sur Stafford, et d'autres développements les plus récents

L'Office de secours en cas de catastrophe Stafford et Loi sur l'aide d'urgence de 1988 a institué un moyen ordonnée et continue de l'aide par le gouvernement fédéral aux gouvernements des États et locales à s'acquitter de leurs responsabilités pour aider les citoyens lors de catastrophes naturelles les accabler. La loi a créé le système en place aujourd'hui par laquelle une Déclaration présidentielle en cas de catastrophe d'urgence déclenche une aide financière et physique à travers la Federal Emergency Management Agency (FEMA). La loi a donné la FEMA la responsabilité de coordonner les efforts du gouvernement de secours de large. Le plan d'intervention fédérale, il met en œuvre comprend les contributions de 28 agences fédérales et des organisations non gouvernementales, telles que la Croix-Rouge américaine.

La reconnaissance du Congrès que certaines catastrophes englouti les ressources des gouvernements étatiques et locaux a été de longue date. L'acte stafford construit sur ​​textes antérieurs, tels que l'acte en cas de catastrophe fédérale de 1950, le National Flood Insurance Program de 1961, et la prévention des incendies fédéral et loi sur le contrôle de 1974. Cependant, par le 1970a € ™ s, les programmes fédéraux en cas de catastrophe avait été diffusé auprès de plus de 100 agences et certains de leurs efforts en double ceux qui sont offerts au niveau étatique et local. Pour rendre le gouvernement fédéral governmentâ € ™ s des programmes en cas de catastrophe plus efficace et capable de réagir plus rapidement, le président Jimmy Carter a créé le Federal Emergency Management Agency par le décret exécutif en 1979.

Le sénateur Robert Stafford, R VT, le sponsor principal de l'Office de secours en cas de catastrophe et d'urgence loi, n'a pas été satisfait de la réponse fédérale en cas de catastrophe a eu lieu, et a estimé que des mesures spéciales étaient nécessaires pour accélérer les services d'aide et d'urgence, et de fournir la reconstruction importante et services de réadaptation dans les zones dévastées. Lui et ses alliés a préconisé une révision et un élargissement de la portée des programmes existants de secours aux sinistrés.

Tout d'abord, ils ont élargi la mission de la FEMA, ainsi que ses ressources, en faisant valoir que l'impact des catastrophes était si grave - la perte de la vie, la souffrance humaine, la perte de revenus, perte de biens et de dommages, la perturbation des services gouvernementaux et communautaires locaux qui en cas de catastrophe la préparation et l'évitement étaient aussi importants que l'aide d'urgence a été offert à la suite de la dévastation.

La Loi Stafford a donné la FEMA la responsabilité d'établir un atténuation des risques et programme de lutte contre les mesures de prévention qui a encouragé à réduire les pertes en cas de catastrophes, y compris le développement de l'utilisation des terres et des règlements de construction. Il a également établi un programme d'éducation pour encourager les individus et les communautés à se protéger en obtenant une couverture d'assurance pour compléter l'aide gouvernementale.

Deuxièmement, Stafford et ses alliés ont vu la nécessité d'une planification à long terme. La Loi Stafford chargée FEMA avec la préparation aux catastrophes développement global et des plans d'aide, les programmes, les capacités et les organisations en liaison avec les États et les gouvernements locaux. La FEMA a en outre été donnée la responsabilité d'atteindre une plus grande coordination et la réactivité de la préparation aux catastrophes et de secours entre les divers organismes fédéraux impliqués dans la suite d'une catastrophe et les contributions des organisations non gouvernementales, telles que la Croix-Rouge américaine.

Dans le monde d'aujourd'hui, les catastrophes ne sont plus seulement le résultat de phénomènes naturels tels que cyclones, inondations, tremblements de terre et les incendies sauvages. Certains sont maintenant infligé par l'homme, tels que les actes de terrorisme. En reconnaissance de cette nouvelle réalité, la FEMA est devenu une partie du nouveau ministère de la Sécurité intérieure en Mars 2003. Son mandat ne cesse de croître, comme cela a été vrai depuis sa création en 1979.

Michigan urgence Loi sur la gestion 390 de 1976

â € œAn Acte pourvoyant à la planification, atténuation, d'intervention et de rétablissement en cas de catastrophe naturelle ou d'origine humaine dans cet état; pour créer le Michigan de gestion des urgences du conseil consultatif et de prescrire ses pouvoirs et fonctions; de prescrire les pouvoirs et les fonctions de certain état et des organismes locaux et des fonctionnaires; de prescrire des immunités et des passifs; à fournir pour l'acceptation de cadeaux; d'abroger certains actes et parties d'actes, et d'abroger certaines parties de la act.â €

Le système national de gestion des incidents (NIMS)

NIMS est un système mandaté par Homeland Security Presidential Directive (HSPD) 5 qui fournit une approche cohérente pour le pays fédéraux, étatiques, les gouvernements locaux et tribaux; les organisations du secteur privé et non gouvernementales pour travailler efficacement ensemble pour préparer, d'y répondre, et de récupérer des incidents domestiques, peu importe la cause, la taille ou la complexité. Pour assurer l'interopérabilité et la compatibilité entre les gouvernements fédéral, étatique, les capacités locales et tribales, le NIMS comprend un ensemble de concepts, les principes et la terminologie. HSPD-5 ​​identifie comme l'ICS, les systèmes de coordination de plusieurs agences, la formation, l'identification et la gestion des ressources (y compris les systèmes de classification des types de ressources); qualification et de certification, et la collecte, le suivi et le reporting des informations sur les incidents et les ressources d'incidents.

Le Centre des opérations d'urgence

Le Centre des opérations d'urgence (COU) est activé en cas d'urgence qui a submergé la journée normale de fonctions jour des premiers intervenants. Lorsqu'il est activé, l'équipe de gestion de la ville se réunit pour coordonner la réponse appropriée à la situation en appliquant les ressources de la ville. Le COE a la capacité de communiquer avec les agences locales, étatiques et fédérales par divers moyens. Le COE a la capacité de fonctionner pendant une panne de courant à l'utilisation d'un générateur pour alimenter le bâtiment.

Dernière modification de cette: 10 Juin 2008 à 10h50